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Ancienne colonie
française, indépendante depuis 1960, Madagascar, avec une
superficie de 587 040 km2 pour une population de l3 862 325 habitants (estimation
- juillet 95) est une des plus grandes îles du monde, après
le Groenland, la Nouvelle Guinée et Bornéo.
Il s'agit, sans doute, d'une des plus plus belles régions d'afrique,
mais c'est aussi et surtout une des plus pauvres.
Situation socio-économique :
Madagascar
est une des anciennes colonies françaises dont le PIB est le plus
faible.
Le
PNB/habitant est de 242 USD. La dette du pays représente 120% du
PNB, l'inflation est importante (7,5% en 97). L'île est l'un des
10 pays les plus pauvres du monde. 70% de
la population vit en dessous du seuil de pauvreté et 59% en dessous
du seuil de pauvreté extrême. Le taux de croissance sur les
10 dernières années est de 1,5%, largement inférieur
au taux de croissance de la population.
Plus des
trois quarts de la population vivent de l'agriculture qui représente
40% du PIB. La culture principale est le riz, mais Madagascar n'a pas encore
atteint l'autosuffisance dans cette production.
L'industrie
occupe 4,7% de la population active.
1
personne sur deux, seulement, participe aux activités productives
(32 % de la population des 10-14 ans).
Un
peu plus d'un malgache sur deux ne sait ni lire ni écrire et l'alphabétisation
est en recul sur les 20 dernières années.
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L'état sanitaire de l'île a peu évolué
depuis 1990, quand le Fonds des Nations Unies pour l'enfance concluait
ainsi son rapport sur l'état de santé malgache :
"la vétusté des infrastructures
sanitaires et le manque quasi total de matériel technique, de moyens
logistiques et de médicaments essentiels, l'insuffisance de la formation,
du recyclage et surtout de la supervision et, enfin la précarité
du réseau routier et ferroviaire, le tout associé à
une baisse du pouvoir d'achat des ménages a débouché
sur une perte de motivation du personnel de santé. Il en découle
des soins de santé de mauvaise qualité avec pour conséquence
la perte de crédit des formations sanitaires de base auprès
des populations qui les désertent littéralernent et ont recours
à des expédients".
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La part du budget de l'état pour la santé
est de 6,5%. Ce budget est insuffisant pour permettre un équipement
minimum de l'ensemble des structures de soins.
Le système de santé malgache
A la tête : le ministère de la santé,
les hôpitaux généraux de Tananarive et des établissements
nationaux, au nombre de 7.
Une structure intermédiaire faite de 9
directions provinciales de la santé, 13 hôpitaux principaux.
Une structure périphérique, gérée
par les provinces et regroupant 58 hôpitaux secondaires, 282 centres
tenus par des médecins et 2 000 centres de soins tenus par des infirmiers
ou des aides sanitaires (dont la formation a été faite en
1 an).
L'ensemble
du secteur public emploie 1 100 médecins. Il y a, par ailleurs,
600 médecins installés dans le secteur libéral et,
environ 1 000 médecins au chômage ou ayant une activité
de remplacement.
Il
faut savoir que l'ensemble des structures de soins est très gravement
sous-équipé aussi bien en matériel médical
qu'en médicaments, par exemple, les centres de soins sont loin de
tous disposer, au moins, d'un tensiomètre, et ne peut faire
face, loin s'en faut, aux besoins élémentaires de la population
en matière de santé . Si les grandes épidémies
sont réputées avoir disparu, la réalité est
un peu différente, l'île se situe, par exemple, au deuxième
rang mondial pour la prévalante de la lépre avec 11 000 cas
recensés, chiffre qui ne tient pas compte des cas " cachés".